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自2006年以来,CPSC总共报告了209起因摇篮导致的事故,其中61起死亡、38起伤害、110起非伤害性事故。这61起死亡事故都是由于窒息导致,其中57起是由于软垫材料窒息,只有4起是因为产品设计缺陷所致。这里的摇篮,是指供5个月或以下婴儿使用、睡觉平面能相对于一个支撑部件进行摇晃的小床。放置于婴儿床或围栏中间的那种摇摆小床也属于此类产品。此外,婴儿吊床也将临时受此安全标准管辖,直至CPSC制定出关于婴儿吊床的新标准。
目前美国与摇篮相关的自愿性标准是ASTM F2194。该标准最初是2002年发布的,目前最新版本是2010年4月发布的ASTM F2194-10。标准的要求主要包括:含铅涂料、利角利边、小部件、木质部件、剪切和挤压、无意折叠、开口、标签、紧固件、角柱、摇篮附件、空隙、网眼/织物开口、静态负载、稳定性、睡垫特性、保护性部件等。
在1新标准制定时,F2194的版本还是07a,因此新标准主要是以F2194-07a为基础制定的。2010年4月28日,CPSC在《联邦公报》上发布了摇篮(bassinets and cradles)的标准草案。新标准将以16 CFR Part 1218发布,并在正式发布6个月之后生效。目前该标准还未正式发布。
在对婴儿事故和ASTM F2194-07a标准条款进行评估后,CPSC建议新的摇篮强制性安全标准在F2194标准的基础上,进行适当编辑,并增加标签要求和一些性能要求,以进一步减少婴儿窒息和夹伤的风险。修订的内容主要包括:
1. 警告标签
由于窒息事故绝大部分是由于床垫材料放置不当所致,CPSC建议修改标志和标签要求。警告标识应采用更大的字体、放置在更显著的位置、并使用更强调的语气。
2. 静态负载和倾斜稳定性
在静态负载测试中,F2194标准采用的负载是54磅,即普通3-5月小孩重量的3倍。而新标准中,如果制造商建议的婴儿最大重量大于18磅(如20磅),则静态负载采用最大重量的3倍(如60磅)。
在稳定性测试中,对于提供锁定装置的摇篮,CPSC建议在测试时使锁定装置生效。
3. 摇摆角度和床垫水平度
摇篮水平位置倾斜容易导致婴儿脸部被捂住而窒息。为此,CPSC建议新增三个倾斜角度的性能要求:
- 摇摆角度为20°:参考了加拿大婴儿床和摇篮条例SOR 86-962;
- 休止角度(rest angle)和床垫水平度均为5°:参考了澳大利亚一份研究报告《The Danger of Freely Rocking Cradles》和澳新标准AS/NZS 4385:1996。
4. 夹伤危险
对于侧边有网眼或纺织材料的摇篮,可能会导致婴儿手脚被卡住。为此,CPSC建议对侧边是纺织材料的产品,参考非全尺寸婴儿床16 C.F.R. 1509标准中关于板条间隙的要求,增加间隙测试,采用的挤压力为20磅。