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处罚
2011/9/9 14:20:32
浏览:591

 

 

 

 

 

 

 

 

    CPSIA第217(b)(2)条要求,CPSC应在2009年8月14日之前颁布最终条例,对违反CPSA、FHSA(联邦危险物质法案)和FFA(易燃织物法案)而进行处罚时要考虑的因素进行解释。CPSIA大大提高了处罚金额,从2009年8月14日起,普通违反的处罚金额将从目前最高8,000美元上升到最高100,000美元;而严重违反的处罚金额将从目前最高1,825,000美元上升到最高15,000,000美元。
    2008年11月18日,CPSC在其网站上发布了一份通告以征求公众意见,并于2009年9月1日发布了一份临时最终解释规则再次征求意见(html, pdf)。2010年3月31日,CPSC以16 CFR 1119的编号发布了最终规则。
    违反CPSA、FHSA和FFA而进行处罚时要考虑的因素如下表。
 

CPSA(15 U.S.C. 2069(b))

FHSA(15 U.S.C. 1264(c)(3))

FFA(15 U.S.C. 1194(e)(2))

违反情况、环境和严重程度

违反情况、环境和严重程度

违反的情况、环境和严重程度

产品的缺陷特性

所含化学物质的特性

 

产品风险的严重程度

产品风险的严重程度

产品风险的严重程度

伤害是否发生

伤害是否发生

伤害是否发生

缺陷产品流通的数量

化学物质流通的数量

 

对被处罚企业的规模来说该处罚是否恰当,包括如何避免对小企业的过度影响

对被处罚企业的规模来说该处罚是否恰当,包括如何避免对小企业的过度影响

对被处罚企业的规模来说该处罚是否恰当

其他应考虑的因素

其他应考虑的因素

其他应考虑的因素


    其中:

  • 违反的情况、环境和严重程度:这是CPSC在对待违反事件时总体考虑的因素,包括违反了多少条法律条款;
  • 产品缺陷/化学物质的特性:是否是16 CFR 1115.4中规定的产品缺陷或化学物质。对于FFA来说,这一因素不予考虑;
  • 产品风险的严重程度:指产品导致严重伤害或死亡的可能性,包括发生后要采取的医疗救助、伤害的概率、产品的按预期方式使用和滥用、对老弱幼人群的影响等因素;
  • 伤害是否发生:对于违反法案的产品,是否真正导致了伤害;
  • 缺陷产品/化学物质的流通数量:一般来说,流通数量越大,发现风险/造成伤害的绝对数量也越多。对于FFA来说,这一因素不予考虑;
  • 对被处罚企业的规模来说该处罚是否恰当:同样的处罚费用,对于不同规模企业的影响是完全不同的。CPSC在处罚时将考虑企业的员工数、净资产、年收入、现金流、负债率和利润率等因素。对于小企业来说,将考虑经济上的处罚是否会对其经营造成过度的影响;
  • 其他因素:包括企业所建立和运行的符合性体系、之前的违反记录、违反成本等。
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