新疆维吾尔自治区承装(修、试)电力设施许可管理办法 -仪表展览网
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新疆维吾尔自治区承装(修、试)电力设施许可管理办法
2013/1/16 16:50:52
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第一条 为了保障承装(修、试)电力设施市场统一规范、公平公正、竞争有序,保证电力设施施工质量,维护供用电系统的公共安全,依据《电力供应与使用条例》(国务院令第196号)第三十七条的规定和国家有关法律、法规,制定本办法。 
      

       第二条 在新疆维吾尔自治区内从事电力设施安装、维修、试验等活动的企业(单位),必须遵守本办法。 
      

       第三条 自治区对承装(修、试)电力设施实行许可证制度。凡从事电力设施安装、维修、试验的单位,必须取得电力行政主管部门颁发的《承装(修、试)电力设施许可 证》,才能在批准的许可范围内从事电力设施安装、维修、试验作业。外省、市、区到我区从事进网作业电气承装(修、试)的企业(单位),凭原籍电力行政管理 部门颁发的《承装(修、试)电力设施许可证》,到自治区电力行政管理部门领取《承装(修、试)电力设施临时许可证》后,方可承装(修、试)相应电压等级的 电力设施。 
      

       第四条 本办法所指承装(修、试)的电力设施,包括供电设施和受电设施。
      

       第五条 《承装(修、试)电力设施许可证》的发放、管理实行统一领导,分级管理。自治区电力行政主管部门统一领导全区《承装(修、试)电力设施许可证》审批、发 放、管理工作,各地(州、市)电力行政主管部门负责本行政区域内《承装(修、试)电力设施许可证》的审批(审核)、发放、管理工作。 三级及以上等级《承装(修、试)电力设施许可证》由地(州、市)电力行政主管部门初审后,报自治区电力行政主管部门审批、发放;四级《承装(修、试)电力 设施许可证》由地(州、市)电力行政主管部门审批、发放。
      

       第六条 承装(修、试)电力设施企业(单位)申请《承装(修、试)电力设施许可证》,应分别符合以下条件: 
       一、一级《承装(修、试)电力设施许可证》 
       1、企业注册资本:承装(修)企业不低于2000万元,承试单位不低于500万元。
       2、企业至少配有1名具有六年以上电力设施安装(维修、调试)管理工作经历的负责人,相应专业中级以上职称专职电气工程师20名,有专业技术职称的质量检验员、安全员、预算员。
       3、承装(修)单位必须有注册的进网作业电工60人以上,其中:五年及以上电气工龄电工占50%,持证高压电工人数不低于30%,持证特种电工人数不低于 20%。承试单位必须有注册的进网作业电工30人以上,其中:五年及以上电气工龄电工占50%,持证高压电工人数不低于50%,持证特种电工人数不低于 30%。        

       4、相应的专业设备。
      

       二、二级《承装(修、试)电力设施许可证》
        l、企业注册资本:承装(修)企业不低于800万元,承试单位不低于200万元。 
       2、企业至少配有1名具有五年以上本级电力设p;
       4、具有相应的企业注册资本:承装(修)企业不低于2000万元,承试单位不低于500万元。
       2、企业至少配有1名具有六年以上电力设施安装(维修、调试)管理工作经历的负责人,相应专业中级以上职称专职电气工程师20名,有专业技术职称的质量检验员、安全员、预算员。
       3、承装(修)单位必须有注册的进网作业电工60人以上,其中:五年及以上电气工龄电工占50%,持证高压电工人数不低于30%,持证特种电工人数不低于20%。承试单位必专业设备。
       三、三级《承装(修、试)电力设施许可证》 
       l、企业注册资本:承装(修)企业不低于300万元,承试单位不低于80万元。。 
       2、企业至少配有1名具有四年以上本级电力设施安装(维修、调试)管理工作经历的负责人,相应专业中级以上职称专职电气工程师5名,有专业技术职称的质量检验员、安全员、预算员。 
       3、承装(修)单位必须有注册的进网作业电工15人以上,其中:五年及以上电气工龄电工占50%,持证高压电工人数不低于30%,持证特种电工人数不低于 20%。承试单位必须有注册的进网作业电工10人以上,其中:五年及以上电气工龄电工占50%,持证高压电工人数不低于50%,持证特种电工人数不低于 30%。 
       4、具有相应的专业设备。
      

       四、四级《承装(修、试)电力设施许可证》 
       l、企业注册资本80(含)万元以上。
 
 
       2、企业至少配有1名具有三年以上本级电力设施安装(维修、调试)管理工作经历的负责人,相应专业中级以上职称专职电气工程师3名,有专职质量检验员、安全员、预算员。 
       3、承装(修)单位必须有注册的进网作业电工10人以上,其中:五年及以上电气工龄电工不少于4人,持证高压电工和特种电工人数各不少于2人。承试单位注 册的进网作业电工不少于5人,其中:五年及以上电气工龄电工不少于4人,持证高压电工和特种电工人数各不少于1人。 
       4、具有相应的专业设备。
      

       第七条 其他要求 
       承装(修、试)供、受电设备的单位必须符合电力行业电气安全规程要求,达到电气安装规程的技术要求; 
       承装(修、试)供、受电设备的单位必须建立相应的安全、质量保证体系并符合电力行业规程要求; 
       承试供、受电设备的单位必须提供计量认证材料和相关文件。 
      

       第八条 各级《承装(修、试)电力设施许可证》承接业务的范围如下: 
        
       一、一级《承装(修、试)电?电力设施;
       二、二级《承装(修、试)电力设施许可证》可以承装(修、试)110KV及以下电力设施; 
       三、三级《承装(修、试)电力设施许可证》可以承装(修、试)35KV及以下电力设施; 
       四、四级《承装(修、试)电力设施许可证》可以承装(修、试)10KV及以下电力设施。
      

       第九条 申请办理《承装(修、试)电力设施许可证》的企业(单位),应填报申请表并提交下列文件的复印件和有关资料: 
       一、企业资质申请表、企业章程、营业执照; 
       二、企业法定代表人和企业技术、财务、经营负责人的任职文件、职称证书、身份证; 
       三、企业所有工程技术和经济管理人员(含项目经理)的职称(资格)证书、证明; 
       四、企业所有电气施工人员的进网作业电工许可证,质量检验员、安全员、预算员资格证书; 
       五、企业的生产统计及财务年度决算报表; 
       六、企业的验资证明; 
       七、企业完成的代表工程及质量、安全评定资料; 
       九、其他需要出具的有关证件、资料。
 
      

        第十条 申请办理《承装(修、试)电力设施许可证》,应当按下列程序进行:
       一、申请企业(单位)向审批部门上报加盖企业(单位)公章及法定代表人签字的《承装(修、试)电力设施许可证申请表》及相关文件,并附当地电力行政主管部门审核意见;
       二、审批部门重点审查申报材料的真实性与完整性,并根据必要组织现场审查。对于文件不齐全的,在5个工作日内向申请单位发出要求补正申报材料的通知;
       三、审批部门在收到完整的申报文件或按照要求补齐申报材料后,在30个工作日进行实质性审查,并作出是否批准的决定; 
       四、审批部门在审查结束后的5个工作日内,向申请企业(单位)核发相应等级的《承?的企业发出书面通知。 
      

       第十一条:具有多种专业施工能力的,可在向资质管理部??核心企业,按其自身的资质条件进行申请和审查。 
       新设立的电气承装(修、试)企业,应当由资质管理部门对资质进行预审,然后到工商行政管理部门登记注册,取得法人营业执照后,再到资质管理部门办理资质审 批手续。资质预审时企业须提供第九条中的有关资料。新设立的电气承装(修、试)企业,无论资质状况如何,其资质等级均应由最低等级定起。 
 
      

        第十二条 承装(修、试)企业(单位)取得《承装(修、试)电力设施许可证》后,可向工商行政管理部门申请经营电力设施承装(修、试)业务。 
      

       第十三条 对电力设施承装(修、试)企业资质实行动态管理。企业资质定位以后,构成和影响企业资质的条件发生变化时,由资质管理部门对其资质和工程承包范围进行调 整。企业资质升级、降级由资质管理部门审核办理变更手续并公告。企业资质变更手续完成后,按照工商行政管理部门的有关规定及时办理工商营业执照的变更。
   

       第十四条 电力设施承装(修、试)单位具备以下条件并提出升级申请的,经审核合格后可进行升级:
       1、企业在资质定级4年后,其资质条件达到上一资质等级标准的,按照合理工期完成两项本等级承包范围内规定的上限工程并验收合格的; 
       2、企业在资质定级2年后,其资质条件达到上一资质等级标准的,全部工程质量合格,优良品率达30%以上并获得两项以上省部级质量奖或者一项国家工程质量奖的; 
       3、申请资质升级的企业,除按照第九条的要求提供有关资料外,还应当提交电力工程质量监督机构出具的工程质量综合鉴定意见。 
      

       第十五条 企业资质标准就位以后,发生下列情形之一的,由资质管理部门审核后进行降级:
       1、有职称的工程技术人员、持证进网电工、企业资本金和生产经营固定资产原值、主要施工设备数量发生变化的,其中两项不足标准80%,或者一项不足标准70%的; 
       2、由于企业管理不善,工程质量、安全、现场管理问题多,造成一起三级或者两起以上(含两起)四级工程建设重大事故的; 
       3、企业资质的降低,可由有关管理部门、电力工程质量监督部门提出建议,资质管理部门按照有关规定审核办理。 
      

       第十六条 持证企业(单位)在资质审核期内发生下列情况之一者,复审不予通过: 
       一、企业资质条件与所定资质标准差距较大的; 
       二、发生重、特大安全责任事故;
       三、发生重特大工程质量责任事故,或者发生两起以上四级工程建设重大事故的; 
       四、转让、出借《承装(修、试)电力设施许可证》的,或超许可范围、超等级施工的;
       五、发生过重大违法行为的; 
       六、其他扰乱《承装(修、试)电力设施许可证》管理秩序造成严重后果的。 
       对未通过复审的企业,资质管理部门给予降级或者取消其资质等级。
       

       第十七条  企业发生分立、合并后,应在三个月内向资质管理部门办理资质注销手续,并根据本规定重新申请企业资质。 
       企业变更名称、地址、法定代表人等,应当在变更后一个月内,到原发证机关办理变更手续。 
       企业破产、倒闭、撤销的,应当将许可证交回原发证机关予以注销。 
      

       第十八条 自治区电力行政管理部门或其委托单位对《承装(修、试)电力设施许可证》进行不定期的抽检。《承装(修、试)电力设施许可证》有效期为两年,《承装(修、 试)电力设施临时许可证》有效期为一年。在《承装(修、试)电力设施许可证》有效期满前三个月内,持证企业(单位)应当向原发证机关申请复审;复审程序参 照审批、发证的程序办理。 
       逾期未申请复审,经资质管理部门提示后仍不申请的,视为自动歇业,其资质证书无效。 
      

       第十九条 任何单位和个人不得涂改、伪造、出租、出借、转让、出卖资质证书。 
      

       第二十条 无证企业(单位)不能参加电力设施招投标、承揽电力设施的安装、维修、调试工程。持证企业不得将承揽工程转包、分包给无证施工单位施工。
 
 
      

       第二十一条 所有业主单位都不得受理无证单位对电力设施的安装、维修、测试工程的投标,不得委托施工,由此发生的工程质量事故和经济纠纷由业主承担。对无证单位安装、维修、调试的电力设施供电企业不得装表接电。
      

       第二十二条 对违反本规定第十九条、第二十条、第二十一条进行无证施工和违章接电的,电力行政主管部门将对承装(修、试)单位、业主、供电企业予以警告、停工,对情节 严重地按照工程造价处以罚款直至吊销资质证书;因此引发人身伤亡和重大质量事故以及影响电网安全的,电力行政管理部门按照《电力供应与使用电条例》加重处 罚。 
      

       第二十三条 任何企业(单位)和个人不得非法扣押、没收《承装(修、试)电力设施许可证》。 
      

       第二十四条 从事《承装(修、试)电力设施许可证》管理的工作人员在管理工作中玩忽职守、滥用职权、营私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 
       对提供虚假资料、行贿等不正当手段,骗取资质证书的,资质管理部门吊销资质证书。 
      

       第二十五条 承装(修、试)电力设施企业(单位)申请《承装(修、试)电力设施许可证》未获批准或者复审未获通过,有权提出??议,对复议决定不服的可直接向人民法院提起行政诉讼。 
      

       第二十六条 各级供电企业应协助电力行政管理部门做好对进网作业电气承装(修、试)企业(单位)资质考核工作和电气承装(修、试)企业(单位)进网作业情况的日常检查工作。 
      

       第二十七条 《承装(修、试)电力设施许可证》由自治区经贸委统一监制,统一编号。 
      

       第二十八条 各级人民政府的电力行政主管部门,可以根据本办法制定有关实施办法。在本办法发布前已制定相关管理办法的,应根据本办法予以重新修订、发布。
      

       第二十九条 本办法自发布之日起实施。
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