烟叶及其产品是我国烟草行业出口创汇的重要组成部分，出口创汇额不断增加。随着海外贸易的拓展，以环境标志为代表的无公害贸易这一非关税壁垒正在构筑，并且已经给我国的农产品出口带来很大影响。在烟草方面，农药残留量指标是各国在烟草制品质量控制中的重要内容，一些国家已经制定了烟草中农药残留量的最大限量法规，烟叶农残问题将会成为外商关注的一个问题。王彦亭司长曾在一次烟草病虫害防治网络工作会上指出，“我们如果不重视这个问题，除了给烟叶、卷烟进出口带来障碍，还会引起社会对吸烟与健康关系问题新的纠缠”。